Обзор грузинской прессы с 21 по 27 июня

На минувшей неделе правящая партия "Грузинская мечта – демократическая Грузия" одобрила в первом чтении проект новой конституции. Партия отметила эту победу аплодисментами, несмотря на отсутствие общественного консенсуса и призывы оппозиции и президента Георгия Маргвелашвили к бойкоту поправок. Перед началом голосования Маргвелашвили обратился к депутатам парламентского большинства и призвал не "насиловать политический процесс своими пультами, потому что у этой версии конституции нулевой консенсус, ее подписывает пока лишь одна партия, а силой принимать главный закон нельзя". Вся парламентская оппозиция, а затем и 16 НПО объявили бойкот такому ускоренному принятию конституции. Главная причина недовольства заключается в том, что последняя версия проекта абсолютно отличается от результата работы конституционной комиссии, с которым ознакомилась Венецианская комиссия, так как несколько дней назад партия власти единолично внесла несколько серьезных изменений, пишет газета "Резонанси" в статье კონსენსუსის გარეშე და რეკორდულად სწრაფად მიღებული "ოცნების" კონსტიტუცია

"Оппозиция анонсирует акции протеста, внепарламентская оппозиция заговорила о революционном пути и обратилась в Венецианскую комиссию с письмом о том, что власти солгали и оставили в силе мажоритарную систему. НПО призывают Венецианскую комиссию посоветовать властям отложить второе чтение до осени и начинают консультации с оппозицией. Вокруг проекта конституции уже несколько месяцев не стихает волнение и после работы конституционной комиссии оппозиция объявила бойкот и парламентским обсуждениям, после того как "Мечта" срочно назначила внеочередные заседания сразу на следующий день после опубликования первого отчета Венецианской комиссии", - отмечает издание. Генеральный секретарь "Альянса патриотов" Ирма Инашвили заявила, что власти обманули народ, поэтому их партия не будет участвовать в этом процессе. Она также посоветовала главе кабмина Георгию Квирикашвили уйти в отставку и попросила экс-премьера Бидзину Иванишвили подключиться к процессу.

После этого заявления бойкот также объявила бывшая правящая партия "Единое национальное движение" (ЕНД) и парламентское меньшинство. Кроме того, от процесса также отстранились и неправительственные организации, несогласные с предлагаемой избирательной системой. "То, о чем мы договорились изначально в рамках конституционной комиссии, не выполняется. Поэтому вся процедура теряет смысл. Мы больше не будем участвовать в этом абсурдном обсуждении", - заявила исполнительный директор НПО "Международная прозрачность – Грузия" Эка Гигаури. По словам руководителя "Справедливых выборов" Михаила Бенидзе, "Грузинская мечта" "переиграла обговоренную позицию и за закрытыми дверями приняла решение о конституции, поэтому диалог и процесс стал лицемерием", - продолжает издание. Он также пообещал сообщить о решении "Мечты" изменить конституцию во все международные организации, в том числе и Венецианской комиссии.

"Несмотря на всеобщее возмущение, "Мечта" полностью мобилизовала свои силы и при помощи независимого депутата Саломе Зурабишвили приняла проект конституции в первом чтении. Ранее депутаты объявили поддержку проекту конституции Аджарской АР, на что ушло всего 10 минут, причем никто из депутатов не задал даже одного вопроса", – обращает внимание газета. Новая конституция вступит в силу через 7 лет, после президентских выборов 2023 года, но с несколькими оговорками. Переход на пропорциональную избирательную систему произойдет не в 2020, а в 2024 году. Непрямые выборы президента пройдут в 2023 году. Нынешняя конституция состоит из 109 статей, а в предложенной редакции всего 78 статей. В конституцию вносится более 50 поправок. Оставшиеся в одиночестве в зале парламента депутаты "Грузинской мечты" говорят, что, несмотря на бойкот оппозиции, у новой версии основного закона нет проблем с правовой легитимацией. Вице-спикер парламента Тамар Чугошвили осудила бойкот со стороны оппозиции и добавила, что "Грузинская мечта" учла 80% замечаний, заключает "Резонанси".

Конституционные изменения вызовут общественный протест?

Проект новой конституции заслуживает не бойкота, а всенародных выступлений, заявил член "Демократического движения" Дмитрий Лорткипанидзе. "Если судить по той серии абсурда, которую начала "Грузинская мечта" еще в процессе конституционной работы, когда был принят один проект, на всенародные обсуждения был вынесен другой проект, в Венецианскую комиссию был отправлен третий проект, а до получения оттуда ответа был принят четвертый. Участие в таком театре абсурда должно оцениваться клинически - насколько здоровые люди рассматривают такие изменения. Они заслуживают не бойкота, а всенародных выступлений и акций протеста. Легитимное основание для этого нам дает сама "Мечта", - заявил Лорткипанидзе. В этой связи корреспонденты газеты "Резонанси" обратились к представителям грузинской общественности с вопросом, могут ли конституционные изменения вызвать акции протеста. См. კონსტიტუციური ცვლილებების მიღება გამოიწვევს თუ არა საზოგადოების პროტესტს?

"Ни в коем случае - Грузия не такая страна, где конституция и конституционные вопросы могут стать основанием для народного протеста. Когда речь идет о конституции и законодательстве, если нет ничего катастрофического, большая часть общества не реагирует. К сожалению, в нашей стране пока нет такой правовой культуры и активности общества, чтобы это привело к протесту и выходу людей на улицы", - заявил в беседе с корреспондентом издания историк Серго Вардосанидзе.

"Обязательно вызовет. Если они хотят писать конституцию как им вздумается, то это у них не выйдет. Естественно, это вызовет протест. Сейчас не то время, чтобы родину нужно было защищать мечом. Но и без этого не получится, с врагом нужно и это. Я не сторонница переворотов, потому что это вредит государственности. Но основание для большой волны протеста, разумеется, есть", - полагает публицист Тако Чарквиани.
"Возможно, она нравится не всем. Конституция пишется для народа и должна служить народу. Я не думаю, что она навредит народу. Разумеется, в процессе изменения конституции должны учитываться интересы народа", - отметила юрист Кети Бекаури.
"Общество уже имитировано. Они добились того, что широким массам все стало безразлично. На мой взгляд, общество уже не пойдет даже на выборы", - заключил актер Гия Бурджанадзе в беседе с корреспондентом издания.

Подорожание газа выведет инфляцию на новую высоту

Подорожание газа увеличит и ускорит инфляцию. Если прогнозы специалистов оправдаются и тариф возрастет на 5 тетри, то страна получит разницу в 0,3% в общем показателе инфляции. Это в том случае, если цены не возрастут по другим направлениям. А это невозможно, так как подорожание газа реально отразится на всех направлениях - начиная с цен на хлеб и заканчивая тарифом на электроэнергию. В таком случае инфляция будет намного выше, пишет уже упомянутая газета "Резонанси" в статье გაზის გაძვირება ინფლაციას ახალ სიმაღლეზე აიყვანს. Статистик Сосо Арчвадзе поясняет, что новый тариф на газ немедленно вызовет подорожание продукции и услуг, т.е. всех тех сегментов, где участвует газовый компонент. "Естественно, летом тарифное изменение население может не почувствовать (специально был выбран дешевый сезон), но зимой высокие платежи и цены станут для населения тяжелым грузом", - отмечает издание. "Повышение тарифа на 5 тетри означает 11%-ное подорожание. Это довольно высокий показатель. Исходя из этого, стоит ждать довольно серьезных изменений. Газ используется не только для отопления, но и в разных производственных целях, в том числе в металлургии. По принципу домино увеличенный тариф автоматически повысит стоимость других продуктов. Только в отношении хлеба разница будет 10-15%. По словам Арчвадзе, то же можно сказать и о транспортных расходах и других компонентах. Например, ТЭЦ используют природный газ для производства электроэнергии. Поэтому если подорожает газ, то рано или поздно подорожает и без того дорогая электроэнергия... По подсчетам Сосо Арчвадзе, изменится и общий показатель инфляции, что негативно отразится на покупательской способности населения", - продолжает "Резонанси". Он добавил, что 11-процетный рост тарифа на газ приблизительно на 0,3% ускорит инфляцию. Летом потребление минимально и народ меньше почувствует груз, но зимой разница будет ощутимой. "Природный газ влияет на формирование цен других продуктов и услуг. Суммарный эффект инфляции будет гораздо выше. На сколько конкретно, я пока сказать не могу. Любое подорожание отрицательно повлияет на покупательскую способность населения. Грузия, как и европейские страны, интенсивно потребляет природный газ. В Европе 1 кубометр газа стоит 60-70 евроцентов. В отличие от этих стран, мы платим за газ в 4 раза меньше, но в Европе покупательская способность населения в 10 раз выше, чем в Грузии", - отметил Арчвадзе, добавив, что у граждан Грузии 2,5 раза меньше возможностей для приобретения природного газа, чем у жителей европейских стран. Подорожание газа серьезно навредит предпринимателям, которые прямо говорят, что вслед за этим им придется повысить стоимость производимой продукции. Как говорят специалисты, пострадает от этого и народ, которому правительство каждый день повторяло, что за колебанием курса не последует рост цен. Ценовые изменения из-за подорожания газа большей частью ожидаются в пекарнях, кондитерских, кафе-ресторанах и перерабатывающих заводах. Увеличение тарифа также приведет к росту производственных затрат, - заключает газета.

Рамаз Сакварелидзе: - У Грузии нет ресурса парламентской республики

В процессе конституционных изменений самый большой интерес был направлен на решение земельного вопроса. Именно здесь проявился общий интерес населения, который не вызвал сопротивления со стороны президента или оппозиции. Все остальное, будь то полномочия президента или избирательная система, интересовало лишь политическую элиту, но никак не общественность, заявил эксперт Рамаз Сакварелидзе в интервью газете "Квирис палитра" в статье "საზოგადოება უკმაყოფილოა ხელისუფლებით" - რამ შეიძლება მიიყვანოს საზოგადოების უკმაყოფილება კრიტიკულ ზღვრამდე?!
"Самый большой резонанс вызвал порядок выборов, потому что власти почти решили отменить мажоритарные выборы, но в итоге отложили это решение. Самая первая проблема в том, что "Мечта" сама не разобралась, чего она хочет и как она это хочет сделать. Им пришлось брать назад свои решения и обещания, что еще больше разозлило оппозицию и часть общества. В свою очередь, оппозиция никак не поняла, какой порядок выборов лучше для них. Никто не станет обвинять США в недемократичности, хотя там все выборы проходят по мажоритарной системе. Во всем мы подражаем США, так почему же вдруг решили убрать мажоритарную систему? Если исходить из интересов страны, то прямо говорить о том, что выборы нужно проводить лишь по пропорциональной системе, я считаю неправильным. У меня складывается ощущение, что они даже не знают, в чем заинтересована страна и даже толком не разбираются в этом", - отметил Сакварелидзе.

По его словам, у современной Грузии нет ресурса парламентской республики. "Дело в том, что для такой системы нужны развитые, равносильные и конкурентоспособные партии, чтобы в парламенте были представлены приблизительно равные по силе партии и мы не получали постоянно однопартийное правление, от которого недалеко и до авторитаризма. Михаил Саакашвили точно знал, для чего ему нужна парламентская республика. До конца дней он хотел оставаться правителем страны, что он не мог сделать в президентской республике, потому что у президента есть ограниченные сроки, а в парламентской республике правящей партии никто никаких ограничений не ставит. Но Иванишвили сорвал эти хорошо просчитанные планы... В общем, они сделали косметический ремонт конституции, а капитальный ремонт опять остался несделанным... Поэтому неясно, сможет ли страна нормально жить по этой конституции", - продолжил эксперт.

Но добавил, что заключение Венецианской комиссии, было "не просто положительным, а чересчур положительным". "У демократии есть свои юридические стандарты и именно по этим стандартам расценивает комиссия конституцию той или иной страны. Остальной политический контекст, внутриполитический спектр, их возможности Венецианскую комиссию не интересует. Кроме этого, я увидел в заключении Венецианской комиссии еще один посыл - Западу сегодня не выгодны какие-либо беспорядки или дестабилизация в Грузии, поэтому они так поддержали новую конституцию. Повторяю, наши партии настолько слабы, культура генерирования идеологии в них настолько низка, что первая проблема связана именно с этим", - отметил Сакварелидзе, добавив, что стране остается лишь на возникновение оппозиции в рядах самой власти, заключает "Квирис палитра".

В Тбилиси ужесточат требования к работе такси

Мэрия Тбилиси разрабатывает новые правила для водителей такси. Начальник транспортной службы города Мамука Мумладзе сообщил, что водители такси будут обязаны пройти регистрацию, и разместить в машине специальное информационное табло. В результате изменений, водители будут также обязаны представить медицинскую справку. Ожидается, что изменения вступят в силу предположительно со следующего года, пишет "Квирис палитра". "Мы хотим, чтобы первый этап регуляции был безболезненным для водителей такси, и комфортным для пассажиров. У водителей такси обязательно должно быть информационное табло, где будет идентифицировано, кто оказывает услугу пассажиру, номер телефона и данные водителя, если водитель представляет компанию такси, тогда на табло должны быть указаны данные компании и карточка водителя. Если в такси не будет такого информационного табло, это будет означать, что он не получил соответствующее разрешение городской транспортной службы для осуществления такой деятельности", - заявил Мумладзе.  "Наличие данного разрешения автоматически будет означать, что водитель предъявил медицинскую справку в орган, выдающий разрешение, а автомашина, на которой он оказывает услугу пассажиру, технически исправна", - приводит издание слова Мумладзе. По разным подсчетам в Тбилиси ежедневно передвигаются 50 000- 60 000 такси. Главной причиной такого количества такси является проблема безработицы в стране, из-за чего многие автовладельцы вынуждены подрабатывать частным извозом, заключает газета.