Городской коммунизм

В Тбилиси продолжается подготовка к выборам мэра, которые пройдут 30 мая. Считается, что партия, добившаяся успеха в столице, может рассчитывать на преимущество в ходе предстоящих в 2012 и 2013 годах парламентских и президентских выборов. Возможно, именно этим соображением и руководствовались христианские демократы, выдвинув кандидатом на пост мэра «крепкого хозяйственника», бывшего комсомольского вожака Тбилиси Георгия Чантурия.

С самого начала выборной кампании господин Чантурия предложил снизить тариф на природный газ с нынешних 51 тетри до 10 (примерно 6 центов) за кубический метр, за электроэнергию до 5 тетри (ныне киловатт стоит 18 тетри, то есть больше 10 центов), а воду вовсе сделать бесплатной для населения.

Казалось бы, обычные предвыборные обещания для политика, желающего добиться популярности. Скажем так обтекаемо, чтобы не употреблять слово «популизм». В Грузии оно считается обидным. Все грузинские политики утверждают, что они как раз серьезные люди, а вовсе не популисты.

Вместе с тем, предложение Георгия Чантурия раскрывает серьезную проблему в коммунальной сфере Грузии. Тарифы на газ и электроэнергию здесь одни из самых высоких в СНГ, если не самые высокие. У Грузии нет собственных энергетических ресурсов, газ и электроэнергию приходится импортировать. Однако главная причина дороговизны в том, что все 1990-е годы грузины жили за счет будущих поколений. Электроэнергия и природный газ были практически бесплатными. За них никто не платил. Вернее, платило государство, а граждане удовлетворялись тем, что электроэнергия подавалось в квартиры по жесткому графику – восемь часов в сутки. С природным газом было сложнее – голубое топливо в квартиры многие годы вообще не подавалось, и инфраструктура приходила в негодность.

Электроэнергия
В конце «ужасного десятилетия», сначала американская компания AES, затем РАО ЕЭС взялись реформировать энергетическую систему, пробрели важнейшие объекты генерации, а также дистрибуции электроэнергии и вложили в их реабилитацию сотни миллионов долларов. Но эти деньги кто-то должен был возвращать, причем с процентами (то есть доходом для РАО, которое не было благотворительной организацией). Впрочем, справедливости ради стоит заметить, что когда в 2003 году РАО ЕЭС перекупила у американцев Тбилисскую электрораспределительную сеть «Теласи», киловатт электроэнергии в столице уже обходился жителям в рекордную сумму.

Газ
Похожая ситуация сложилась и с газом. Российская «Итера» возобновила поставки в Грузию, затем ее место занял «Газпром», а газораспределительными сетями владеет совместное российско-казахское предприятие. Получив в наследство огромные долги бывших государственных компаний и модернизировав инфраструктуру, новые владельцы повысили тарифы. Таким образом, если вычесть из стоимости газа и электроэнергии вложенные инвестиции, либо просто платить за их стоимость из госбюджета, тарифы действительно можно снизить.

Вода
Христианские демократы (кстати, во всем мире это правая партия, выступающая за рыночные отношения) обещают сделать воду бесплатной для населения. Но хотя Грузия богата водными ресурсами, водопроводы кто-то должен чинить, кто-то должен следить за очисткой воды, а соответствующая аппаратура стоит немалых денег. Если речь идет о доплате за воду из городского бюджета, то по такой логике можно ведь дотировать и газ и электроэнергию, а значит и их сделать бесплатными для населения! В этом случае о других бюджетных тратах придется забыть.

Специалисты напоминают об известном парадоксе, который возникает во время «бесплатного» распределения общественных благ - при снижении тарифов на газ, электроэнергию и воду их потребление возрастает многократно. Например, если до повышения тарифов тбилисцы потребляли 1000 мегаватт электричества в сутки (когда 1 КВТ стоил примерно 7 тетри) то сразу после повышения цены до 18 тетри, потребление вдруг снизилось до 500 МГВТ. То есть люди стали более бережливо относиться к энергии. Но если ее сделать почти или вовсе бесплатной, страна вновь может погрузиться во мрак. Словом, построить коммунизм в одном, отдельно взятом городе грузинским христианским демократам вряд ли удастся. Но правящая партия «Единое национальное движение» оказывается в сложном положении – трудно бороться с естественным человеческим желанием платить меньше, а получать больше. Приходится использовать пресловутый административный ресурс, чтобы страна не вернулась в прошлое, не погрузилась в кромешную тьму или превратилась в безводную пустыню, стоящую на воде.