Босния - новое яблоко раздора между Россией и Западом?

Из-за двух болевых точек международной политики – конфликтов в Сирии и на Украине – отношения между Россией и Западом переживают тяжелейший кризис со времен холодной войны. Фактический провал американо-российского плана по достижению перемирия в Сирии обострил отношения между двумя крупнейшими военными державами мира до предела. Как утверждает швейцарское издание Tagesanzeiger, перманентное геополитическое противостояние между Россией и Западом рискует вылиться в открытый конфликт еще в одном кризисном регионе, позабытом в пылу ближневосточной драмы и боев на Донбассе: на Балканах. Речь идет о спорном референдуме в Республике Сербской, состоявшемся в минувшее воскресенье, несмотря на запрет боснийского конституционного суда.

"Спустя более 20 лет после завершения балканской войны все больше растет озабоченность в связи с вероятностью новой эскалации. На первый взгляд, речь идет лишь о национальном празднике. Однако предстоящий референдум в Республике Сербской таит в себе взрывной потенциал. Наблюдатели углядывают в нем сигнал о возможном отделении составной республики от Боснии и Герцеговины. Спустя 20 лет после окончания войны вновь растут опасения по поводу обострения этнических противоречий и нового насилия", - пишет Tagesanzeiger.

В ходе воскресного референдума жители "минигосударства" решали, хотят ли они сохранить вопреки воле боснийского конституционного суда дату 9 января в качестве национального праздника. "Судьи постановили, что празднование данной даты дискриминирует всех несербских жителей страны, а потому противоречит Конституции. 9 января 1992 года, в сербский православный праздник, боснийские сербы объявили о создании собственного государства внутри Боснии. Это спровоцировало войну, унесшую, минимум, 100 тысяч человеческих жизней, и оставившая миллионы людей без крова", - продолжает издание.  

"Во время страшнейшего со времен Второй мировой войны кровопролития в Европе боснийские сербы при поддержке соседней Сербии изгнали боснийских мусульман и католических хорватов из региона их проживания, который они хотели сделать частью Сербии. В результате заключенного при посредничестве США Дейтонского соглашения Сербская Республика была объявлена автономным регионом в составе Боснии. Для боснийцев и хорватов, чья федерация составляет другую часть Боснии, дата 9 января до сих пор является символом их изгнания и исключения из территорий, контролируемых боснийскими сербами", - пишет швейцарское издание.

"Референдум по поводу этой спорной даты хоть и был запрещен боснийским конституционным судом, однако сербы от него отказываться не желают. Идея голосования уже заранее вызвала самые жесткие с конца 1990-х годов конфликты между боснийскими мусульманами и сербами. Сербские представители заявили о готовности защитить при необходимости свою часть территорий и перевели свои военные подразделения в режим повышенной боеготовности", - говорится в статье.

Но с точки зрения мусульманских боснийцев референдум – это больше, чем атака на право и закон. Они опасаются, что он станет предвестником референдума о независимости через два года. И он не пройдет мирно, предупреждают власти в Сараево. "Мы как никто другой готовы защищать эту страну до конца", - заявил боснийский лидер Бакир Изетбегович. "Никому не следует вынуждать людей, любящих эту страну, вновь доказывать это", - приводит издание слова Изетбеговича. 

Как отмечает Tagesanzeiger, референдум "ярко характеризует противоречия между западными странами, поддерживающими боснийцев и хорватов, и Россией, которая традиционно стоит за славянско-православными сербами. Посольство США в Сараево объявило о (не уточненных) последствиях отказа сербов от отмены референдума. Российский посол, напротив, открыто поддержал идею референдума, который он назвал демократическим процессом".

Эксперты полагают, что здесь существует связь с украинским конфликтом. "Российская экономика сильно страдает от западных санкций из-за Украины", - говорит эксперт по Балканам Тим Джуда. - Если Россия сможет в ответ устроить проблемы Западу, как это сейчас, очевидно, происходит в Боснии, то она на это пойдет. И без разницы, что Босния вновь погрузится в конфликты, без разницы, что Россия ничего не может предложить Балканам: это просто хорошая возможность создать Западу трудности".   

Президент Сербской Республики Милорад Додик, инициировавший референдум и посетивший несколько дней назад Москву, назвал реакцию боснийских мусульман "истерией". "Это не референдум об отделении, как это некоторые пытаются представить, - заявил он. - Это даже не начало подобного процесса".

"Контролеры" за выполнением Дейтонского соглашения отреагировали на сопротивление Додика и угрозы новыми боями с возмущением. "Подобных выражений мы не слышали последние 20 лет", - заявил Верховный представитель по Боснии и Герцеговине, австрийский дипломат Валентин Инцко. Ответственный за Боснию совет по выполнению мирного соглашения объявил, что нового изменения границ не будет и призвал всех участников к смягчению позиций. Совет также призвал боснийских сербов отказаться от референдума, однако Россия, будучи членом совета, дистанцировалась от данного заявления.

Инцко назвал голосование "как тестом для государственных институтов", так и "атакой на них" одновременно. Боснийское уголовное право предусматривает наказание за неуважение решений конституционного суда в виде лишения свободы от 6 месяцев до 5 лет. В качестве санкций возможны такие меры как запреты на въезд, заморозка имущества, а также прекращение международных проектов в стране, заявил Инцко в интервью агентству AP. 

Как отметил в интервью "Вестнику Кавказа" немецкий исследователь, эксперт по балканскому региону Томас Шад, в разгорающихся внутрибоснийских противоречиях крайне негативную роль играют внешние игроки. "Точно так же, как Россия считает себя государством-патроном Республики Сербской и Сербии, на другой стороне все более проблематичную роль играет усиливающаяся тяга мусульманских националистических кругов к Турции. Для немусульманских боснийцев, а они составляют половину населения страны, это неприемлемо. Также как и неприемлем поворот сербов к России для боснийских мусульман. Подобные эгоцентричные действия этих двух держав, напоминающие долгий XIX век,  крайне вредны для Боснии и совместного проживания", - сказал Шад.

По его мнению, вся Дейтонская система требует радикальных реформ. "До сих пор все делали вид, что есть единое боснийское государство, однако оно изначально было "бескровной оболочкой", поскольку де-факто единого государства и не существовало", - заметил он. По мнению Шада, жесткие этно-националистические позиции политиков с обеих сторон объясняются их провальной социально-экономической политикой, при которой граждане по 13 месяцев не получают зарплату, а Сараево до сих пор не обеспечено бесперебойной подачей воды, хотя Босния и является одним из лидеров по объему водных ресурсов в Европе. "Удержаться у власти политикам-оппортунистам в таких катастрофичных условиях можно лишь играя на страхах людей, подстегивая их вновь голосовать за националистов", - полагает Шад.

"Я не верю, что этот референдум что-либо серьезно изменит. Его проведение, в принципе, вполне ожидаемо и логично. Он еще глубже проводит разделительные линии и является плевком в лицо для всех несербов. Вся эта история вновь обнажает жалкое состояние и некомпетентность ЕС. Если бы ЕС полностью не самоустранился и серьезно работал бы над своим проектом европейской интеграции, чего сейчас никто не делает, то ситуация была бы, вероятно, иной", - заключил Томас Шад.