Юлия Вепринцева подвела итоги последних лет работы Госдумы

Член Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель от исполнительного органа государственной власти Тульской области Юлия Вепринцева рассказала "Вестнику Кавказа" о наиболее значимых законопроектах, одобренных в Госдуме шестого созыва в 2015-2016 годах, подводя итоги деятельности этого состава нижней палаты российского парламента.

Так, она обратила внимание на несколько законов о защите прав и интересов детей. В частности, в 2015 году был одобрен Федеральный закон "О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала", предоставивший право на получение единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 20 тыс рублей. Предлагаемая мера, являясь антикризисной, направлена на повышение социальной защищенности проживающих на территории Российской Федерации семей с детьми в указанный период и позволит многим многодетным семьям решить свои насущные проблемы. В настоящее время на подписании у Президента В.В. Путина находится  законопроект об увеличении выплаты до 25 тыс рублей.

Другой Федеральный закон – "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" для семей, имеющих детей-инвалидов – установил возможность направлять средства (часть средств) материнского капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для их социальной адаптации и интеграции в общество в соответствии с индивидуальной программой их реабилитации. В их числе могут быть, к примеру, пандусы, специальные поручни в квартире, функциональные кровати, массажные столы, велосипеды для детей с ДЦП, подъемные устройства, дисплеи, клавиатуры со шрифтом Брайля.

Для создания дополнительных благоприятных условий для рождения в семьях вторых, третьих и последующих детей и сохранения наметившихся в стране позитивных демографических тенденций был одобрен Федеральный закон "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", продливший срок действия программы материнского капитала до 31 декабря 2018 года включительно, с сохранением действующих сейчас направлений использования материнского капитала (улучшение жилищных условий, получение образования, социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов, а также повышение уровня пенсионного обеспечения). Благодаря этому государственный сертификат на материнский капитал в 2017 году смогут получить около 830 тыс семей, в 2018 году – чуть более 810 тыс семей.

Также были созданы правовые основы для введения с 1 января 2018 года Единой государственной информационной системы социального обеспечения с целью предоставления гражданам, органам государственной власти, органам местного самоуправления и организациям, предоставляющим социальную помощь, информации обо всех видах социальных выплат, пособий, компенсаций, мерах социальной поддержки, предоставляемых гражданам в Российской Федерации за счет средств бюджетов всех уровней.

Первым шагом в совершенствовании законодательства о донорстве органов и их трансплантации стал Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (в части медицинской деятельности, связанной с донорством органов и тканей человека в целях трансплантации (пересадки)), подготовленный членами Комитета. Внесены изменения, согласно которым в медицинскую деятельность включаются вопросы, связанные с медицинским обследованием доноров, обеспечением сохранности донорских органов до их изъятия у донора, изъятием донорских органов, их хранением и транспортировкой.

В сфере обеспечения прав детей одобрен ряд законов, направленных на защиту интересов семьи, материнства (отцовства) и детства. В частности, определено, что выплата родителям пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также ежемесячных пособий по уходу за ребенком в случае банкротства организации осуществляются территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, а не работодателем (Федеральный закон № 55-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4.8 и 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").

Также уточнен объем полномочий органов местного самоуправления по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (Федеральный закон № 113-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних") и усилена защита несовершеннолетних от вовлечения в производство порнографической продукции (Федеральный закон "О внесении изменений в статью 2421 Уголовного кодекса Российской Федерации в целях противодействия обороту порнографической продукции с использованием несовершеннолетних и (или) среди несовершеннолетних и в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части легального определения правовых понятий и расширения перечня уголовно наказуемых деяний в сфере сексуальной эксплуатации детей) (законопроект № 113185-6)).

В сфере здравоохранения принят массив законов, регулирующих обращение лекарственных средств. Сохранена практика централизованной закупки лекарственных препаратов для пациентов, страдающих заболеваниями из числа 7 высокозатратных нозологий, что гарантирует обеспечение их необходимыми лекарствами вне зависимости от региона проживания (Федеральный закон № 112-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Увеличен список наркотических средств и психотропных веществ для использования в ветеринарии, что будет способствовать обеспечению эффективной обезболивающей терапии при лечении животных, облегчению их состояний при оказании ветеринарной помощи (Федеральный закон № 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах").

Созданы правовые условия для безопасного применения биомедицинских клеточных продуктов, что будет способствовать развитию биомедицины, созданию и использованию в практическом здравоохранении инновационных средств для лечения заболеваний и сбережения жизни людей (Федеральный закон "О биомедицинских клеточных продуктах" (законопроект № 717040-6)).

В центре внимания законодателей были также вопросы труда и заработной платы. Принят закон об увеличении на 21% минимального размера оплаты труда. С 1 июля 2016 года МРОТ составил 7500 рублей, что будет способствовать повышению заработной платы работников и ряда социальных выплат (Федеральный закон № 164-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда").

Рассмотрены также вопросы повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда (Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда" (законопроект № 983383-6)).