Обзор прессы Кавказа (4-10 апреля)

Газета "Южная Осетия" информирует о пресс-конференции президента республики Леонида Тибилова, посвященной итогам его встречи в Москве с президентом РФ Владимиром Путиным и представителями российского бизнеса.   Тибилов отметил, что в ходе встречи все вопросы, обозначенные в плане развития отношений двух стран и решения отдельных проблем республики, получили положительный ответ со стороны президента РФ, который намерен и дальше оказывать помощь Южной Осетии, несмотря на сегодняшние серьезные трудности в самой России. Несмотря на то, что в бюджет РФ был пересмотрен в сторону сокращения, Южной Осетии это не коснулось. Сегодня уже готов ряд дополнительных соглашений к основному Договору о союзничестве и интеграции, некоторые подписаны, другие на стадии подписания. По словам Тибилова, глава российского государства подчеркнул необходимость увеличивать объем торговли между странами. Это означает, что РЮО необходимо работать над повышением товарооборота, надо наладить свое производство во всех сферах жизнедеятельности, начать содержать себя и обеспечивать северного соседа собственной продукцией.   На встрече были рассмотрены вопросы функционирования Министерства обороны РЮО. Оно сохраняется со всеми подразделениями. В феврале совместно  с представителями МО России было достигнуто понимание того, что положение Договора, которое предусматривает переход отдельных подразделений в состав Вооруженных сил РФ, не отвечает требованиям законодательства России, и что в дополнительном соглашении надо прописать прием югоосетинских военнослужащих в Вооруженные силы РФ, в частности, в 4-ю российскую военную базу, дислоцирующуюся на территории Южной Осетии. Военнослужащие, которые по различным причинам не смогут поступить на службу в российскую базу, останутся служить в югоосетинской армии, которая будет сохранена. Проект дополнительного соглашения по этому вопросу уже разослан по всем ведомствам, и скоро будет подписан. Запускается механизм по дополнительным соглашениям и по многим остальным сферам. По словам Тибилова, после этого правительство приступит к поэтапному повышению заработной платы практически во всех государственных структурах. "Будем надеяться, что 2016 год будет годом повышения заработной платы", - сказал Тибилов.   В ходе рабочей поездки президент РЮО встретился и с председателем Газпрома Алексеем Миллером, с которым частности, были рассмотрены перспективы развития газотранспортной инфраструктуры Южной Осетии в рамках разработанной "Газпромом" Генеральной схемы газификации республики. Она позволит в полном объеме обеспечить потребителей РЮО газом. Работы будут проводиться в два этапа. До 2019 года, согласно утвержденной Генеральной схеме по газификации, будут газифицированы 124 села. Вместе с этим должны решаться другие проблемы села - это и дороги, и проведение электричества, и подача воды.   Президенту был задан вопрос относительно вхождения Южной Осетии в состав России, который долгое время обсуждается в югоосетинском обществе. Тибилов пояснил, что это непростой вопрос, так как существует множество юридических нюансов. Он напомнил, что в 1992 году в Южной Осетии прошел референдум, на котором 99% принимавших участие высказались за вхождение в состав России. На референдуме же в 2006 году подавляющее большинство проголосовали за независимость Южной Осетии. Поэтому в октябре прошлого года президент официально озвучил мнение о необходимости проведения нового референдума по вхождению в состав России. Этот вопрос нуждается в юридическом осмыслении, необходимо внести изменения в Конституцию, сформулировав вопрос таким образом, чтобы президент имел право обратиться к президенту России на предмет создания единого союзного органа, которому можно передать полномочия. "Таким образом, мы высвобождаем Россию от тех политических рисков, которые мы должны учесть при прямом решении вопроса о вхождении в состав Российской Федерации. Так что будем готовиться к проведению референдума", - сказал Леонид Тибилов.

* * *

Основное внимание азербайджанских СМИ на минувшей неделе было обращено к резко накалившейся обстановке на линии соприкосновении вооруженных сил Азербайджана и Армении, обернувшаяся четырехдневными боями.    Местная газета "Каспий" пишет, что спустя 22 года после подписания Соглашения о режиме прекращения огня Азербайджан впервые восстановил контроль над частью своих земель. Официально заявлено о восстановлении контроля на трех стратегических высотах и полном освобождении от оккупантов двух сел, что, как считает издание, является главным результатом "четырехдневной войны". Частично изменен статус-кво, а также баланс с точки зрения военных, политических, психологических преимуществ.   "Тут в первую очередь надо понимать одно - Армения является оккупантом азербайджанских земель. - говорит депутат Милли Меджлиса Таир Рзаев. - Мы выполняем справедливую задачу - пытаемся освободить свою землю от войск агрессора". Он добавил, что руководство Азербайджана на протяжении многих лет предпринимает всевозможные мирные шаги для их освобождения, участвует в международных политических консультациях, форумах, доказывает свою правоту, соответствие его позиции всем международным юридическим нормам. И очень жаль, что все эти инициативы остаются безответными. Более того, официальный Ереван не желает реагировать даже на резолюции СБ ООН по Нагорному Карабаху и иные документы различных международных организаций, осуждающие его действия.   Главный эксперт Американо-азербайджанского Фонда содействия прогрессу Алексей Синицын уверен, что на сегодняшний день силовой сценарий уже исчерпал себя. Более того, переговорный процесс будет проходить при посредничестве Минской группы ОБСЕ в составе трех ее сопредседателей, но происходить это будет совсем в иной, новой реальности. Баку не будет вести переговоры с позиции силы, но к его заявлениям о том, что карабахская проблема может быть решена не только мирным путем, посредники станут относиться более внимательно. А вот Армении предстоит пережить почти экзистенциальный кризис. Для армян рушатся все привычные смыслы. Никто на государственном уровне не поддержал Ереван. "Вся оборонная концепция Еревана, построенная на том, что ОДКБ обязательно придет на помощь в случае конфронтации с Баку и будет таскать для них каштаны из огня боевых действий, в одночасье рухнула. В Армении не поняли, что ОДКБ был создан и заточен на террористические угрозы, исходящие из Центральной Азии, и никто не собирается вступать в конфронтацию с Азербайджаном из-за армянских экспансионистских амбиций" - добавил эксперт.   Известный российский журналист и телеведущий, бывший член Общественной палаты России Максим Шевченко считает, что у России есть рычаги, чтобы убедить Армению вывести войска из оккупированных регионов Азербайджана. "Заставить Армению вывести войска мы, конечно, не можем. Кто будет заставлять суверенное государство? Но я думаю, что у России и Ирана есть ресурсы для того, чтобы предъявить Армении некоторые аргументы, которые могут быть услышаны", - сказал он в интервью азербайджанскому агентству "Trend". По мнению Шевченко, Россия сейчас единственная сторона, кто может что-то предложить для решения нагорно-карабахского конфликта. И ОБСЕ, и США, и Минская группа - все это продолжение крайне неприятного статус-кво. Он напомнил, что ранее Россия предлагала в меморандуме Дмитрия Медведева, когда он был президентом, дорожную карту по урегулированию в три последовательных этапа. "Первое - это вывод армянских войск из оккупированных районов Азербайджана за пределами Нагорного Карабаха. Второе - это возвращение беженцев, очевидно не только азербайджанцев, но и армян. По крайней мере создание условий для гражданского буферного коридора в те места, которые они покинули из-за войны, включая Армению, Азербайджан и в частности Карабах. Это самая сложная часть процесса. И третье - это проведение каких-то политических процедур для определения будущего Нагорного Карабаха - консультаций, референдума, проведение договоренностей с разными общинами, землячествами и т.д. По словам эксперта, Россия вряд ли отступит от этих фундаментальных позиций. Шевченко считает, что в нынешней ситуации первостепенной задачей в рамках решения нагорно-карабахского конфликта является сведение обострения к нулю и возвращение к политическим процессам урегулирования.

* * *

Последнюю эскалацию в зоне нагорно-карабахского конфликта комментирует в интервью азербайджанской газете "Эхо" заместитель генерального директора Информационно-аналитического центра МГУ имени М.В.Ломоносова, политолог Андрей Петров. По его мнению, ситуация на линии фронта в настоящее время определяется стремлением оккупационного режима Армении восстановить политический баланс сил в нагорно-карабахском конфликте. Этим были продиктованы и провокации в ночь на субботу, и все дальнейшие переходы Еревана от слов о прекращении огня к новым обстрелам азербайджанских территорий. Сценарий здесь стандартный: на линии фронта и границах двух республик запускается очередная эскалация конфликта, служащая лишь основанием для активизации информационной войны, в ходе которой оккупанты неизменно подаются, как сторона пострадавшая, призывающая к миру и обороняющаяся. Включается мощная агитационная машина, и в ход идут любые слова, дабы создать у мира впечатление: Ереван не виноват. Пока не вполне ясно, как далеко намерен зайти Ереван в реализации стандартного сценария, но по мнению собеседника, фактическая ситуация и в регионе, и в международной повестке дня изменилась настолько, что он уже не эффективен: мы не увидели ни одного официального заявления от крупнейших игроков, которое односторонне осуждало бы только ответное поведение Баку. Ключевые страны призвали стороны конфликта к восстановлению режима прекращения огня, выразили сожаление о человеческих потерях и заявили о готовности содействовать мирному переговорному процессу - даже те, которые в прошлые годы разворачивали антиазербайджанскую кампанию в связи с правами человека в республике. Осуждение действий Азербайджана в эти дни звучало только в лояльных оккупационному режиму СМИ. Тем не менее до тех пор, пока международное сообщество будет настаивать на мирном урегулировании нагорно-карабахского конфликта, и Баку будет привержен политическому решению, а не военному, считает политолог, информационный фронт будет оставаться основным, и здесь Азербайджану необходимо отвечать на провокации не менее активно, чем на линии соприкосновения войск. Международное понимание того, кто в конфликте агрессор, а кто пострадавшая сторона, закрепленное во множестве официальных документов, не должно теряться. "Я не уверен, что мир действительно заинтересовался урегулированием нагорно-карабахского конфликта после этих боев, однако нельзя позволять ему забыть, что в действительности произошло в Азербайджане при распаде СССР" - подчеркнул Петров. По его мнению,если бы международное сообщество действительно хотело использовать имеющиеся у него инструменты воздействия на Ереван, оно бы сделало это много лет назад.   На вопрос станет ли Россия, в случае если война продолжится, помогать армянской стороне, как своему военно-стратегическому партнеру,  руководитель Информационно-аналитического центра пояснил, что Россия не будет воевать за одного партнера против другого партнера. Сама мысль о том, что Москва будет выбирать между Баку и Ереваном, неправильна: России нужны обе республики в мирном состоянии и дружественно к ней, и друг к другу, настроенные, иначе стабильности на ее кавказских границах не будет никогда. "Ни единым действием, ни единым словом в эти дни российское руководство не давало понять, что принимает ту или иную сторону в эскалации конфликта: Россия выступает не за Азербайджан и не за Армению, а за мир между Арменией и Азербайджаном, и поддержкой кого-то одного этой цели не достичь" - подчеркнул эксперт. Пока война не закончится - неважно, в активном она режиме или в "спящем" - Россия будет продолжать работать с обеими сторонами для достижения всеобъемлющего урегулирования нагорно-карабахского конфликта.  В заключении он выразил уверенность, что нагорно-карабахский конфликт можно урегулировать мирным, политическим путем, для этого необходимо создать условия, когда оккупационный режим также окажется в этом заинтересован. Это достижимо при должной воле крупных международных игроков, имеющих действительное влияние на официальный Ереван.

* * *

На минувшей неделе в армянских СМИ в связи с обострением ситуации в районе Нагорного Карабаха достигли наивысшей точки накала антиазербайджанские настроения. Азербайджан местными журналистами представляется не иначе как "агрессор" и "интервент", несмотря на то, что боевые действия происходили в пределах международно признанной территории Азербайджана. По утверждениям авторов, это была заранее, годами разрабатываемая спланированная акция со стороны Азербайджана, которая провалилась. Параллельно звучат фразы о мощи и доблести "армии обороны нагорного-карабаха", и дело представляется так, как будто Азербайджан воюет с НКР. "Программа-максимум, судя по всему, предполагала прорыв войск аж до Степанакерта. Но оказанное армией обороны НКР ожесточенное сопротивление привело к тому, что все расчеты бакинских стратегов оказались провалены. Поставленные цели достигнуты не были. Для Азербайджана это было абсолютное фиаско" - пишет местная газета "Новое время". Между тем, из приведенного в газете "Иравунк" списка погибших в боях 36 человек,  с указанием их мест призыва, видно, что подавляющее большинство призваны из Армении, и соответственно, являются армянскими гражданами.  Ставится под сомнение и переговорный процесс. "В условиях агрессии Азербайджана для Еревана и Степанакерта неприемлемы компромиссы, на которые прежде готова была армянская сторона. Теперь только однозначное осуждение Баку международным сообществом плюс непосредственное участие Степанакерта в переговорном процессе могут хоть как-то способствовать возобновлению действенных переговоров" - пишет газета "Голос Армении", комментируя заявление Сергея Лаврова, о том, что на столе переговоров лежит практически готовый документ и стороны близки к его согласованию. "Практически все компоненты договоренности уже на столе. Вопрос даже не в том, как их расставить, а в том, чтобы пояснить какие-то формулировки", - отметил глава МИД России. Заместитель министра  внешнеполитического ведомства Армении Шаварш Кочаряна заявил, что сам факт дальнейших переговоров вызывает серьезные вопросы, а глава правительства Овик Абрамян обратившись по просьбе журналистов к публикациям СМИ о словах Лаврова, сказал: "Ни о каком соглашении нам не известно, мы не желаем отвечать на безосновательные разговоры". В публикациях чувствуются и антироссийские нотки. "Возобновление карабахской войны существенно поменяло взгляды людей в Армении на многие вопросы. У людей возник ряд вопросов, которые раньше, очевидно, были под "табу", в частности, касательно армяно-российских отношений, ЕАЭС и ОДКБ" - пишет газета "Лрагир". Недовольство в стране вызывает продажа Россией оружия Азербайджану и то, что Россия не вступила в конфликт на защиту Армении. "Множество раз русские и многие так называемые армяне горделиво заявляли, что Россия не допустит войны, а русская военная база в Гюмри примет участие в войне за интересы Армении" - сокрушается автор в напечатанной в той же газете статье "Куда ж девалась Россия".   Газета "Новое время" цитирует президента Сержа Саргсяна, который на встрече в Ереване с Дмитрием Медведевым высказал ему недовольство по поводу продажи Азербайджану оружия. "Уверен, - сказал он, обращаясь к российскому премьеру, - вы знаете, что в Армении вызвал большой резонанс тот факт, что азербайджанцы в полной мере использовали те виды вооружений, которые они приобрели за последнее время в России". Ранее, в интервью "Немецкой волне" Саргсян заявил: "Россия - наш стратегический партнер, у нас с Россией есть стратегический договор. Вместе с тем, мы также всегда открыто говорим, что выступаем против продажи Россией оружия Азербайджану".  Газета "Аравот" приводит слова депутата Национального Собрания Армении, председателя партии "Свободные демократы" Хачатура Кокобеляна, который сказал: "Военные действия, развернутые Азербайджаном в последние дни против Нагорного Карабаха и использованная противником военная техника российского производства исключительно наступательного характера показали, что периодические поставки Азербайджану оружия Россией является не бизнесом, как они это характеризовали, а угрозой безопасности Армении и НКР. Стало ясно, что продажей оружия Россия нарушает баланс сил в регионе, что нарушает процесс урегулирования Карабахского конфликта мирным путем". Он призвал власти Армении потребовать от России расторгнуть российско-азербайджанские договоры о поставках оружия и боеприпасов и прекратить продажу оружия Азербайджану. В том же ключе высказался и депутат Эдмон Марукян, который считает, что России нужно раскаяться и и предпринять шаги, связанные с гарантиями армянской стороне, а пресс-секретарь министерства обороны Армении Арцрун Ованнисян, как пишет газета "Еркир", после заявления вице-премьера РФ Дмитрия Рогозина о продолжении поставок вооружения Азербайджану, назвал эти действия аморальными.

* * *

Газета "Северная Осетия" рассказывает о благотворительной акции "Операция "Улыбка", которая проходит на базе Республиканской детской клинической больницы. В ее рамках известные специалисты в области челюстно-лицевых патологий проведут более 70 операций.    Весь медицинский персонал, принимающий участие в акции, – это волонтеры, ведущие специалисты со всей России, работающие бесплатно. Каждый врач – специалист высокого уровня, имеющий большой опыт работы. "Операция "Улыбка" существует исключительно за счет денежных пожертвований от частных компаний.   Как рассказал главный врач РДКБ Мурат Икаев, на первоначальном этапе была проведена масштабная консультация, на которой осмотрели маленьких пациентов и сформировали список из 75 детей, которым необходимо оказать помощь. Это дети с челюстно-лицевой патологией: "заячья губа", "волчья пасть" – как их называют в народе, пороки развития твердого нёба и послеожоговые рубцы. В свой второй приезд врачи заново осмотрели всех ранее отобранных и уже окончательно оперативное лечение назначили 72 больным. В этом проекте им оказывают помощь и местные специалисты – операционные сестры, анестезиологи, санитарки. Акция благотворительная, операции совершенно бесплатные для родителей, все расходы берут на себя группа компаний "Бавария" и частично больница. Прооперированные дети пробудут под наблюдением медиков 2–3 дня, затем их выпишут из больницы.