Предстоящая ратификация в парламентах Армении и Турции подписанных 10 октября в Цюрихе армяно-турецких протоколов продолжает оставаться темой номер один в обеих странах. На вопросы ВК отвечает экс-министр иностранных дел Армении, бывший политзаключенный, представитель оппозиционного Армянского национального конгресса Александр Арзуманян.
- Армяно-турецкие протоколы стали реальностью. Парламенты обеих стран начинают процесс обсуждения документов для их последующей ратификации. Как вы можете оценить шансы прохождения протоколов через парламенты Армении и Турции?
- В Армении парламент не является самостоятельной политической структурой - он находится в полном подчинении исполнительной власти. В этом плане нет никаких сомнений в том, что Национальное собрание Армении ратифицирует армяно-турецкие протоколы. Другой вопрос - когда? Что касается Турции, то однозначно можно сказать, что турецкие власти увязывают ратификацию протоколов с реальным продвижением в переговорном процессе по урегулированию нагорно-карабахского конфликта. Речь идет о выводе армянских военных подразделений с территорий, сопредельных с Нагорным Карабахом. Как только начнется вывод или будет подписан документ, требующий вывода войск, то, на мой взгляд, после этого турецкий парламент, ратифицирует армяно-турецкие протоколы.
- Какие вы видите слабые места в подписанных протоколах? Есть ли причины для того, чтобы противодействовать процессу?
- Самый главный момент это наличие подкомиссии по историческим вопросам. Созданием комиссии ставится под сомнение исторический факт геноцида, осуществленного против армян в Османской Турции. Другой момент это процедура прохождения протоколов через парламенты. Армения имеет дипломатические отношения со 140 странами. Протоколы об установлении дипотношений являются стандартными документами, которые не проходят процедуру ратификации в парламенте. Мало кто знает, в какое время Армения подписала протокол об установлении дипотношений с Гондурасом, или Ямайкой, или с другими странами. Сам факт прохождения протоколов через парламент непонятен. Непонятен и язык этих документов, ибо в них говорится о каких-то международных обязательствах, взятых сторонами. Подобные формулировки используются в многосторонней дипломатии. Кроме того, на моей памяти нет ни одного случая, когда две страны договариваясь об установлении двусторонних отношений, говорили бы о третьих странах, о каких-то международных обязательствах. Думаю, что здесь содержится скрытое предусловие, которое ставит Турция в виде урегулирования нагорно-карабахского конфликта. Это также неприемлемо для Армении.
Непонятна и формулировка о том, что стороны договариваются открыть границы. Армения границу не закрывала, закрыла ее Турция, она и должна открыть. Закрытие границы является враждебным действием, и это враждебное действие должно быть ликвидировано.
- Насколько может быть оправдан сценарий постепенного дрейфа Армении в сторону США, поскольку именно американцы приложили огромные усилия для подписания протоколов? Насколько в этом случае становится уязвимым положение российских военных баз в Армении? "Не попросят" ли россиян из Армении, также как, это произошло в Грузии?
- Действия нынешних властей Армении по сближению с США очевидны, тому есть сотни доказательств. Я думаю, что американцы согласовывают с российской стороной свои действия в регионе. Есть какой-то консенсус между Россией и США о будущем Южного Кавказа. Я не думаю, что Россия готова уйти с Южного Кавказа. Какие бы ни были власти в Армении, не думаю, что они пойдут на конфронтацию с Россией. У нас с этой страной исторические добрые отношения. Что касается военной базы, то, согласно Договору о статусе российской военной базы, обеспечен правовой статус ее нахождения в Армении до 2023 года. О пересмотре договоренности вопрос пока не ставится. Тем не менее есть тенденции сближения Армении с США, естественным последствием чего станет ослабление позиции России в Армении.
- Способны ли дебаты по протоколам привести к смене президента и правительства Армении? Сможет ли потенциально новое руководство удержать статус-кво и баланс в регионе?
- Нынешняя армянская власть начисто лишена легитимности. Дефицит внутренней и внешней легитимности делает власть очень слабой, а, следовательно, подверженной разного рода давлению и вынужденной идти на всякие уступки ради сохранения своих позиций. В свою очередь дефицит легитимности является результатом сфальсифицированных президентских выборов 2008 года и последовавших за выборами событий - бойни, учиненной властями 1 марта и наличием сотен политзаключенных. Смена власти это единственное и необходимое условие для изменения ситуации как внутри Армении, так и в отношениях нашей страны с другими государствами. Статус-кво в регионе невозможно удержать. Об этом говорит и поспешность, с которой нормализуются отношения между Арменией и Турцией, и та суетливая деятельность, с которой посредники пытаются на основании неприемлемых для Армении "мадридских принципов" урегулировать нагорно-карабахский конфликт. Думаю, что у международного сообщества уже сложилась убежденность в том, что статус-кво должен быть изменен.
- Возможно ли, что после ратификации протоколов армянская сторона пойдет на уступки Азербайджану и выведет подразделения из "буферной зоны" вокруг Нагорного Карабаха для демонстрации достижений в продвижении процесса урегулирования конфликта?
- Эти два процесса взаимосвязаны. Турецкое руководство на самом высоком уровне неоднократно заявляло, что не видит возможности нормализации отношений с Арменией вне контекста урегулирования нагорно-карабахского конфликта. Здесь четко прослеживающаяся политика Турции.
- Вы говорите, что эти два процесса взаимосвязаны, а реально ли, что после ратификации протоколов произойдут какие-то изменения в процессе урегулирования конфликта?
- Думаю, что здесь многое зависит от позиции России, как посредника в урегулировании конфликта, как реального игрока в этом регионе.
Дзен
Новости
Telegram
