Активность Вашингтона на южнокавказском направлении в последние месяцы заметно возросла. Причем если в 2011-2012 годы основные усилия Госдепартамента были сконцентрированы на поддержке режима Саакашвили, то сейчас, с учетом новых геополитических реалий, США пытаются диверсифицировать свою региональную политику, более равномерно распределяя форматы сотрудничества между Азербайджаном, Арменией и Грузией.
Естественно, что эта активность не может не беспокоить Россию, учитывая, что, по мнению многих политиков и экспертов, подобная активность носит не только антииранский, но и ярко выраженный антироссийский характер.
Впрочем, если в случае с Арменией Вашингтон готов работать вторым темпом, предоставив приоритетное право на диалог с Ереваном официальному Брюсселю, то в отношении Азербайджана американская дипломатия явно предпочитает действовать напрямую как в сфере энергетического диалога, так и по карабахской проблематике. Однако для азербайджанской элиты, при всей важности карабахской темы, в настоящий момент вопросом номер один являются президентские выборы, которые пройдут осенью 2013 года.
То, какую позицию займут США в отношении кандидатуры Ильхама Алиева, безусловно, беспокоит местные власти, тем более что американские чиновники, как обычно, пытаются придерживаться многовекторной линии. Это означает, что высокопоставленные чиновники практически одновременно проводят встречи как с представителями правящей элиты, так и с наиболее видными оппозиционерами. Например, члены делегации Хельсинской комиссии США в рамках трехдневного визита провели встречу с представителями Национального совета демократических сил. А между тем, американские сенаторы-конгрессмены в тот же день встретились с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Любопытно, что глава Хельсинской комиссии конгресса США господин Смит также участвует во встречах как с представителями власти, так и с политическими оппонентами. Замечу, что со стороны российских депутатов и политиков такая «широкая многовекторность» в отношении Азербайджана или Армении едва ли была бы возможна. В данном случае работают совершенно иные правила игры.
Если отложить в сторону факты, свидетельствующие о возросшей дипломатической активности Вашингтона, и задаться вопросом о конечной цели этих акций, то ответ на самом деле предельно прост: поддерживать антииранские настроения; воздвигать барьеры в отношениях между Азербайджаном и Россией, Россией и Арменией; удерживать в вялотекущем состоянии карабахский конфликт, поскольку для Вашингтона это один из рычагов влияния на региональных политиков. Возможно, именно с этим обстоятельством и связана пауза в определении США кандидатуры сопредседателя Минской группы ОБСЕ.
Главным оператором американских проектов в Азербайджане выступает Ричард Морнингстар, который в каждом своем выступлении говорит о справедливых и прозрачных выборах в Азербайджане, на что, по его словам, он надеется лично. А, кроме того, Морнингстар в полной мере освоил искусство – рассуждать о многом, избегая конкретных ответов на неудобные вопросы. Так, кстати, было и на его последнем брифинге, когда Морнингстар, отвечая на вопросы о поездке Ибрагимбекова в США, только запутал журналистов касательно того, а с кем же именно встречался в Вашингтоне новоиспеченный лидер оппозиции.
Естественно, политика крайне циничное дело, а политика США цинична вдвойне. Это вовсе не упрек в адрес Вашингтона, а всего лишь констатация факта, к которому привыкли политики на всем постсоветском пространстве, не только в странах Южного Кавказа.
Именно поэтому азербайджанская элита, похоже, стремится отделить красивую риторику от реальных устремлений как в отношении Вашингтона, так и в отношении Евросоюза. И если в энергетической сфере Баку в большей степени следует в фарватере интересов Запада, то с точки зрения внутренней устойчивости нынешней политической системы, США едва ли могут выступать как ближайший союзник для Ильхама Алиева. По крайней мере, нет таких примеров в мировой политике за последние несколько лет, когда обещания Вашингтона выполнялись до конца как по объективным, так и по субъективным причинам.
Иными словами, по крайней мере, до осени этого года в регионе предстоит большая игра, в центре которой так или иначе оказывается Азербайджан – ключевая точка для нынешних раскладов на Южном Кавказе. И от того насколько азербайджанское руководство помнит пословицу про данайцев, приносящих дары, зависит и комплексное решение тех проблем, с которыми предстоит столкнуться стране и обществу в ближайшие два-три месяца.